El director de Impuestos Internos (DGII), Pedro Urrutia Sangiovanni, dijo en Santiago que se detectaron prácticas para ocultar parte de las ventas y así evadir el pago de impuestos, entre estas un uso irregular de los NCF (Número de Comprobante Fiscal).
La evasión de impuestos resta ingresos al fisco.
El expresidente del Consejo Nacional de Consultores Impositivos (Conaci), Alexis Rodríguez, considera que para combatir la evasión fiscal la administración tributaria debe endurecer el control tributario a partir de la transformación del comportamiento del consumidor final y el uso de Comprobantes de Consumidor Final o de Consumo (Tipo 02).
“La Dirección General de Impuestos Internos (DGII) debe transformar el comportamiento del consumidor y endurecer el control tributario”, afirmó Rodríguez, un profesional de amplio conocimiento tributario que en una ocasión trabajó para la DGII, como director de Estudios Económicos.
Propuso recomendaciones de aplicación combinada y armónica, como reducir el límite de facturación de RD$250,000 a RD$40,000 en la emisión de comprobantes de consumo (consumidor final). Para que a partir de ese valor sea obligatorio requerir el número de cédula de identidad y electoral o pasaporte, según fuere el caso, entre otras medidas, indicó.
Otras medidas consisten en establecer un bloqueo de facturación fraccionada, que permita configurar alertas automáticas para prohibir la emisión consecutiva de múltiples facturas de consumidor final a un mismo cliente que busquen burlar el límite legal de facturación anónima.
Asimismo, aplicar una validación de medios de pago que permita cruzar de forma automatizada las transacciones (tarjetas) reportadas por las adquirentes con la cantidad de comprobantes Tipo 02 emitidos por el comercio y vincular el NCF (Número de Comprobante Fiscal) con el medio de pago.
Otras medidas de control estarían orientadas a disponer de una auditoría de las notas de crédito. En este aspecto, se podrán f iscalizar los comercios que presentan un volumen inusualmente alto de NCF de consumidor final y notas de crédito aplicadas a comprobantes de consumidor final, ya que es una práctica común emitir la última para anular o borrar la primera.
El consultor, también sugiere retomar el mecanismo de la lotería fiscal, para así desarrollar una aplicación móvil oficial donde los ciudadanos escaneen el código QR de sus comprobantes de consumo final y puedan participar en sorteos periódicos de efectivo o bienes.
De igual modo, sugiere a la DGII desplegar masivas campañas de concienciación bajo el lema: "Si pagas el ITBIS, exígelo", porque de esa forma se contribuirá a continuar educando al ciudadano de que el comercio se queda con el impuesto si no emite el comprobante fiscal.
Otro punto es la aplicación de un perfil tributario de alto riesgo, para identificar los comercios cuyos reportes indican que el 50% o más de sus ventas a consumidor final son en efectivo.
Para Rodríguez otras medidas que ayudarán al combate de la evasión fiscal en el país sería mediante un control de inventarios versus las ventas, debido a que de ese modo se podrán cruzar las compras que el comercio realiza a sus proveedores (reportadas en el Formato 606) con las ventas reportadas al consumidor final (Formato 607) para detectar ingresos no declarados.
Además, realizar auditorías de punto fijo, formalizar un canal de denuncias, aplicar sanciones ejemplares que sean visibles y prohibir el reciclaje de los NCF de consumidor final.
Mediante auditorías de punto de fijo, explicó, se podrá retomar la presencia de auditores de la DGII en establecimientos comerciales durante días de alta venta (fines de semana, feriados, etcétera) para validar que se entregue el comprobante de forma inmediata.
Con el canal de denuncia sugiere incluir en la aplicación de la DGII una opción rápida para denunciar comercios que se nieguen a dar factura, cobren un recargo por pagar con tarjeta o entreguen "comprobantes internos" sin validez fiscal.
Respecto a sanciones ejemplares visibles, Rodríguez recomienda aplicar clausuras temporales y multas severas a comercios reincidentes, haciendo públicas las sanciones para generar un efecto disuasorio en el sector comercial (percepción de riesgo tributario).
En tanto que sobre el reciclaje de NCF consumidor final, plantea que se prohíba, para evitar el uso de un mismo NCF a varias personas físicas en las ventas en efectivo o suplantación de identidades. El NCF emitido solamente será modificado mediante notas de créditos en los plazos y forma de ley.
Sepa más
Pedro Urrutia Sangiovanni, director de la DGII, participó en el conversatorio “Plan Anticrisis: Convirtiendo la Ley 30-26 en decisiones”, organizado por el Centro de Innovación y Capacitación Profesional (CAPEX) de la Corporación Zona Franca Santiago, en Santiago.
Según reporte del periodista Hensy Martínez Pujols el director de la DGII dijo en Santiago que la institución pretende modificar la estructura de los NCF de consumidor final, tras detectar pràcticas que permiten ocultar parte de las ventas y evadir el pago de impuestos, según la publicación de este viernes en este medio.
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